封堵管涌、转移受困群众、水上应急救援……盛夏时节,安徽省池州市一场军地联合抗洪抢险综合演练如火如荼展开。
据悉,此次演练内容涵盖冲锋舟编队航行、巡堤查险、裂缝及渗漏处理、水上救援、水中定位、打桩机与防洪木桩应用、无人机消杀等10多个课目。该市市、县(区)、乡(镇)应急指挥三级联动,应急管理、水利等部门披挂上阵。
民兵无人机分队队员检查调试无人机。张文光摄
该市军地本着“覆盖面广、要素齐全、整体联动”的原则,联合制订应急预案和装备保障方案,统筹各类应急队伍和装备器材使用,精密配合、齐心协力,演练达到了预期效果。
“这得益于池州市探索民兵应急装备管理保障新模式的创新之举。”据池州军分区保障处负责人介绍,近年来,他们注重整合军地资源力量,健全完善军地应急联动机制,推动民兵应急装备纳入地方应急管理体系统筹保障。去年下半年,该军分区联合市交通运输局、市应急管理局等部门,积极推进民兵应急分队装备器材库建设,依托交通战备、应急装备器材仓库空余库房(库区)设立应急分队装备库(室),在专业库房划设应急分队装备存储专柜,共用各类仓储作业设备、专业装备存储设施和安防、信息化系统。
共享场地设施,共同维护管理。该市军地有关部门安排专人负责交通战备、应急装备器材仓库管理,共同组织库房作业、保养装备、查库盘点。军地双方定期总结、评估、分析应急装备建设保障存在的问题,合力推动应急装备建设资金落实,推进装备库室正规化、信息化建设。与此同时,他们根据任务需求,联合制订年度军地应急力量联训联演计划,明确训练主体、组训模式和标准要求,建立协调分工、优势互补的军地应急装备器材储备体系。民兵应急分队队长李翔深有感触地说:“从共建共管到共享共用,打破了以往分散存储、多头管理的陈旧模式,有效解决了装备重复购置、使用效益不高等实际问题。”
在此基础上,池州军分区联合市政府出台《池州市民兵应急分队装备保障管理暂行办法》,围绕建立和形成有效的工作机制、多元化的保障渠道、严格规范的管理制度,明确了民兵应急分队装备配备标准、筹措方式、需求提报、申请流程、使用权限、存放保管、日常维护、更换迭代、经费保障等事项,进一步提升应急装备管理保障水平,打牢“平时服务、急时应急、战时应战”的能力基础。
“军地联合推进应急装备管理保障模式的有效转变,为新时代民兵更好履行使命任务提供了有力支撑,确保人民群众有需要时,能随时拉得出、用得上。”军分区领导告诉笔者,在最近的一场军事演习任务中,参加遂行保障任务的某县一支民兵应急分队,针对战场特情,运用从应急装备器材库中申请派出的某新型防化装备成功实施保障,受到参演部队官兵好评。
整合资源强保障,联训联演增战力。年初以来,池州市军地先后联合完成反恐维稳、抗洪抢险、抗震救灾、森林救火等各项应急处突演练任务,全面检验和有效提升了各级执行支援保障作战和非战争军事行动任务的快速响应、指挥决策和应急处置能力。(■程凯飞)